香港報業評議會2025年度主席報告
  • 2026-03-18 21:00

彭韻僖律師

本年度傳媒生態

香港傳媒生態在人工智能與經濟轉型的雙重影響下持續演變,數碼轉型與生成式人工智能技術的整合正深刻改變媒體的運作,傳統媒體與新媒體的界線日趨模糊,「人人皆可成為資訊傳播者」的時代已全面降臨;這既帶來資訊多元化的機遇,亦帶來虛假資訊泛濫、專業操守參差的挑戰,對本會推動業界自律與公眾資訊素養教育的工作,提出了更高要求。

投訴個案數字及處理

2025年度(2024/11/12025/10/31)報評會收到77投訴,較2024年度的240宗大減,大部分投訴是透過本會網站出。投訴個案中,57%是投訴非本會會員報章、43%投訴本會會員報章,投訴性質分類如下:

 

失實

51

誤導偏頗

3

淫褺不雅血腥

8

私隱

4

其他

11

合共

77

所有投訴個案中,近4成個案在與相關傳媒機構溝通後,已即時獲解決處理,近4成個案議決為不成立或不宜處理,14%個案的投訴內容並非本會處理範疇,而個別零星個案,經執委會討論後,已去信相關傳媒作出提醒。

值得特別關注的是,2025年11月底大埔發生嚴重火災,其後精神健康諮詢委員會來,關注有遇難者遺體照片在媒體及網絡流傳,對遇難人士家屬及公眾造成嚴重心理困擾。本會高度重視,經執委會討論後,隨即向各大網媒及公眾發出公開呼籲,懇請各界在網上或社交媒體發布或轉發資訊時,參考本港四大新聞團體共同制定的《新聞從業員專業操守守則》,以人為本,尊重遇難者與家屬的尊嚴與感受,切勿保存、上載或傳播涉及遺體的影像呼籲社會各界共同維護具同理心以及善意的網絡環境,以減輕事件對相關人士與社會造成的心理傷害。

委員及會員報章情況

本會成立26年,是香港首個接受市民大眾對本港報刊投訴的專業自律性團體。目前執行委員會有24位成員,來自業界和非業界。為確保運作獨立、公正和不偏不倚,主席及副主席均由非業界委員擔任,而非業界人士佔全體委員一半或以上。會員報章現有6份,分別是《香港商報》、《星島日報》、《南華早報》、《香港經濟日報》、《明報》以及《英文虎報》,來年將吸納新的報章會員,擴大本會的業界代表性。

積極推動傳媒資訊素養教育

1. 優質教育基金項目:

本會第二個獲優質教育基金資助$898,600的傳媒資訊素養計劃「與學生和老師談新聞和資訊」,已於2025年12月底完成服務50間中小學的目標兩年內共走訪27間小學及23間中學,舉辦了53場到校講座及205場工作坊,加上啟動儀式、小學聯校查證日,以及中學聯校查證暨總結儀式,服務人次超過22,600,問卷正面回應比率超過90%。

因應計劃的設計,本會首次舉辦「聯校資訊查證日,吸引了合共16間學校近200名中、小學生參與,活動獲香港浸會大學事實查核中心支持,讓學生在互動中實踐體驗學習,活用人工智能等工具分辨資訊真偽。教育局有見項目的成功,已邀請本會於2026年6月會展舉行的「教與學博覽會」上主持兩場講座,分享是次計劃的經驗與成果。

2. 懲教院所「明辨資訊拒FAKE NEWS-在囚人士及中學生傳媒資訊素養計劃」:

計劃獲善長捐助得以展開,於2024年4月至2025年3月期間,向9間懲教院所各舉辦五堂涉及「資訊真偽」、「私隱」、「科技」、「操守」以及「法律」五大範疇的資訊素養教育課程。課程完成後每間院所舉辦徵文比賽,從學員的參賽文章可見,參與完整個課程後均有不同的得著及反思。問卷調查結果顯示,近9成回覆認為課程對他們有幫助。

計劃於2025年11月1日舉行總結儀式暨「AI時代如何應對深偽資訊」講座,活動成果獲多間傳媒刊登及報道。總結儀式上,懲教署署理副署長唐恂致辭時讚揚計劃對正在服刑的年輕人來得非常合時,引導他們反思資訊背後的動機與真相。

3. 學校收費講座及工作坊

本會於2025年度繼續接獲多家中、小學自費邀請到校舉辦講座及工作坊,反映學校對傳媒資訊素養教育的需求持續殷切。

4. 學術研究:與港大賽馬會防止自殺研究中心合作

隨著社交媒體及即時通訊平台的普及,在「人人皆可成為資訊傳播者」的環境下,自殺相關資訊的傳播愈趨難以規管。部分網媒、關鍵意見領袖或個人用戶對自殺事件進行渲染、揣測或披露未經核實的細節,甚至引發網絡欺凌,此類行為可能進一步加劇自殺風險。有見及此,報評會與香港大學香港賽馬會防止自殺研究中心正攜手合作,開展一項「媒體討論自殺事件與自殺率關聯性」調查研究計劃,藉以探討傳媒及社交媒體討論與自殺率之間的關聯。計劃獲「香港明天更好基金」贊助進行,期望能提出具體建議,推動公眾與各大社交媒體平台成為「負責任資訊傳播者」。

5. 來年展望

展望新一屆報評會的工作,將繼續秉承創會宗旨,以公平公正的方法,處理社會大眾對報新聞的投訴,期望以自我規管的形式,增強新聞業界的自律性。與此同時,我們今年會藉着與港大合作的調研計劃,特別關注媒體討論與自殺率間的關聯。在「人人均是資訊傳播者」的年代,推動公眾、尤其是年輕的中、小學生們,關注人人均需要培養傳媒一向以來緊守的操守,成為「負責任資訊傳播者」。資訊素養教育將繼續是我們的工作重點,期望能將服務拓展至更多不同階層,為資訊泛濫的新世代建立正確的資訊價值觀。

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