彭韻僖律師

本年度傳媒生態

2023年本港新冠病毒疫情過去，香港全面復常，港府推出一系列措施及盛事等，務求從多方面振興經濟；然而，在外圍複雜多變的政治環境及其他種種因素影響下，香港政府於2023/24年度預料出現逾千億港元財赤。

隨著社交媒體的盛行、社會環境的改變以及國安法的實施，2023年的傳媒生態有一定變化，有報業集團旗下的免費報章及旅遊雜誌，相繼停刊並全面數碼轉型，變成網上電子媒體；亦有報章的評論時政專欄結束。

由於商界投放於傳統媒體的廣告開支大減，傳統印刷傳媒包括報章、雜誌的營運困難，需開源節流、以及加大力度數碼轉型發展新媒體；與此同時，網上媒體講求點擊率，在前線記者人手不足、又要顧及點擊率的情況下，深入的調查式報道已大減，隨之而來是不同傳媒機構的新聞互炒、又或炒作網上的八掛話題，大大影響新聞報道的質素。

有關報道精神健康新聞守則

有見傳媒報道涉及精神健康議題新聞時，有可能出現誇張偏頗等問題，平等機會委員會主辦了有關「媒體處理精神健康新聞守則」諮詢會，並邀請本會派代表參加，討論如何促進媒體平衡報道精神健康議題，以免加深公眾對精神病患的歧視，並制定一套有關報道精神健康議題的指引；本會委員一致同意派員參與，李文教授代表本會出席商議，期望諮詢會可盡快達成共識。

委員及會員報章情況

本會成立24年，是香港首個接受市民大眾對本港報刊投訴的專業自律性團體。目前執行委員會有24位成員，來自業界和非業界，為確保運作獨立、公正和不偏不倚，主席及副主席均由非業界委員擔任，而非業界人士佔全體委員一半或以上。

會員報章有6份，分別是《香港商報》、《星島日報》、《南華早報》、《香港經濟日報》、《明報》以及《英文虎報》。

投訴個案數字及處理

2023年度（2022/11/1--2023/10/31）報評會收到77宗投訴，較2022年的39宗，大幅增加近一倍；當中60宗投訴是透過本會網站作出，另外17宗以電郵形式發出。投訴個案中，有7成是投訴非本會會員報章、3成投訴本會會員報章，投訴性質分類如下*：

失實                               34宗

誤導、偏頗                       11宗

淫褺不雅/血腥                  13宗

私隱                                 9宗

其他                                12宗

*每宗投訴可涉及多個投訴性質

積極推動傳媒資訊素養教育

本會於2023年8月底完成由優質教育基金資助的「與中學生和老師談新聞」傳媒資訊素養教育活動，兩個學年到了30間中學，共舉行34場講座、60個工作坊，以及為20間學校安排參觀交流，服務人次逾1.2萬。活動後回收逾2,600份問卷，有91%正面回應。

由於成效理想，本會成功再獲優質教育基金批出$898,600資助，於2024年1月開始，展開新一輪為期兩年、名為「與學生和老師談新聞和資訊」的傳媒資訊素養教育計劃，資助金額是上一次計劃的2.4倍；服務對象由中學，擴展至小學，服務的學校數目亦由30間，增加至50間。活動內容除了到校講座、工作坊、為中學生而設的參觀交流，亦會分別有中學及小學的聯校資訊查證活動日。要在兩年內達到這目標，將較對上一個計劃更具挑戰性。目前已取得27間中小學報名參加。

另外，本會接獲多家中小學自費邀請本會到校舉辦學生講座及工作坊、家長講座及教師發展工作坊，亦於2023年11月為灣仔區聯校教師專業發展日、以及2024年1月為義務工作發展局，舉辦以「明辨資訊真偽」為題的講座。這些活動為本會帶來$92,200收入，較上年度的$12,960大增逾6倍，同時亦有助推廣本會服務，例如早前接獲一長者中心邀請，於今年4月為長者舉辦「明辨資訊真偽」講座。

除了為學校舉辦講座及工作坊外，本會獲懲教署邀請，於2023年7 月為沙咀懲教所內近50名青少年在囚人士，舉辦了一場辨識資訊真偽講座及工作坊，由於成效理想，期後成功獲善長贊助，為其他院所的在囚人士，舉行涉及五個範疇的資訊素養教育課程。

來屆展望

展望新一屆報評會的工作，將繼續秉承創會宗旨，以公平公正的方法，處理社會大眾對報紙新聞媒體的投訴，期望以自我規管的形式，提高傳媒工作者的專業操守，增強業界的自律性。

與此同時，我們亦會積極發展傳媒資訊素養教育工作，務求讓本港的年輕新生代及各階層人士，在網絡資訊發達的時代，學懂慎思資訊真偽的重要性、以及掌握明辨資訊真偽的方法，以免被騙。